Phát triển, tăng cường ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và đẩy mạnh chuyển đổi số được xác định là 1 trong 3 khâu đột phá quan trọng của Lào Cai trong thời kỳ 2021-2030 và tầm nhìn 2050. Điều này đã được xác định rõ trong Quy hoạch tỉnh Lào Cai thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn 2050 (theo Quyết định số 316/QĐ-TTg ngày 29/03/2023 của Thủ tướng Chính phủ). Lào Cai là tỉnh thứ 6 trên cả nước được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tỉnh.
Phấn đấu GDP bình quân đầu người năm 2030 đứng trong nhóm 10 tỉnh, thành phố
Quy hoạch Lào Cai thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn 2050 nêu rõ: Phát huy mọi tiềm năng, lợi thế, nguồn lực và yếu tố con người để Lào Cai phát triển nhanh, bền vững và toàn diện trên các trụ cột về kinh tế, xã hội, môi trường, đảm bảo quốc phòng – an ninh và đối ngoại; nâng cao nhanh và bền vững năng lực cạnh tranh dựa trên thu hút đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế – xã hội, đẩy mạnh chuyển đổi số toàn diện và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; phát triển kinh tế cửa khẩu, công nghiệp chế biến, chế tạo, du lịch, nông nghiệp hàng hóa là động lực; trở thành cực tăng trưởng và trung tâm kết nối giao thương giữa Việt Nam và các nước ASEAN với vùng Tây Nam – Trung Quốc. Đến năm 2030, phấn đấu GRDP bình quân đầu người của tỉnh Lào Cai đứng trong nhóm 10 tỉnh, thành phố có GRDP bình quân đầu người cao của cả nước; thu nhập bình quân đầu người đứng trong nhóm 30 tỉnh, thành phố có thu nhập bình quân đầu người cao của cả nước; trở thành trung tâm của vùng và cả nước về du lịch, kinh tế cửa khẩu, dịch vụ và công nghiệp chế biến chế tạo.
Một số mục tiêu cụ thể đến năm 2030 được Quy hoạch xác định: tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) bình quân thời kỳ 2021-2030 phấn đấu đạt trên 10%/năm; cơ cấu kinh tế đến năm 2030: nông, lâm thủy sản 7,7 %, công nghiệp – xây dựng 50,6%, dịch vụ – thương mại 36,0%, thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm 5,6%; GRDP bình quân đầu người đạt trên 260 triệu đồng/năm, thu nhập bình quân đầu người phấn đấu đạt trên 145 triệu đồng; tốc độ tăng năng suất lao động xã hội bình quân hàng năm thời kỳ 2021-2030 đạt trên 7,5%/năm; tỷ lệ đô thị hóa đạt trên 45%; tỷ lệ xã đạt chuẩn quốc gia về nông thôn mới đạt trên 90% và trên 70% số huyện đạt huyện nông thôn mới; đến năm 2030 có trên 15.000 doanh nghiệp, đảm bảo tỷ lệ doanh nghiệp hoạt động có hiệu quả trên 70%. Về xã hội: tỷ lệ tăng dân số tự nhiên 1-1,2%/năm; tỷ lệ hộ gia đình được sử dụng điện lưới quốc gia đạt 98%; tỷ lệ trường học đạt chuẩn quốc gia đạt trên 80%; tỷ lệ thanh niên trong độ tuổi đạt trình độ giáo dục trung học phổ thông và tương đương đạt trên 90%; đạt 46 giường bệnh/1 vạn dân và 16,5 bác sỹ/1 vạn dân; tỷ lệ giảm hộ nghèo theo chuẩn quốc gia giảm bình quân 2-3%/năm; tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 80%, trong đó tỷ lệ lao động đào tạo có bằng cấp, chứng chỉ đạt trên 45%.
Các khâu đột phá và nhiệm vụ trọng tâm
Quy hoạch đã xác định 3 khâu đột phá trong thời kỳ quy hoạch: 1) Hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế – xã hội đồng bộ, hiện đại, trọng tâm là các công trình giao thông trọng điểm, hạ tầng đô thị lớn, hạ tầng cửa khẩu, hạ tầng số; 2) Phát triển, tăng cường ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và đẩy mạnh chuyển đổi số; 3) Phát triển các ngành dịch vụ có lợi thế, có hàm lượng tri thức và công nghệ cao: kinh tế cửa khẩu, du lịch, giáo dục – đào tạo, y tế.
Các nhiệm vụ trọng tâm trong thời kỳ quy hoạch được xác định tập trung trọng tâm tạo nền tảng phát triển: (i) Hoàn thiện thể chế, chính sách, (ii) Phát triển nguồn nhân lực, nguồn lao động, (iii) Hoàn thiện kết cấu hạ tầng, trọng tâm là hạ tầng giao thông và hạ tầng số, (iv) Phát triển nông nghiệp, nông thôn và sắp xếp, ổn định dân cư, (v) Giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa con người Lào Cai.
Các ưu tiên phát triển trong thời kỳ quy hoạch
Quy hoạch Lào Cai thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn 2050 xác định các ưu tiên phát triển: Một trục động lực, hai cực phát triển, ba vùng kinh tế, bốn trụ cột phát triển kinh tế, cụ thể:
Thứ nhất, hình thành một trục kinh tế động lực dọc sông Hồng, trong đó phát triển trục đô thị: thị trấn Bát Xát mở rộng, thành phố Lào Cai, thị trấn Tằng Loỏng, thị trấn Phố Lu mở rộng (bao gồm: Sơn Hà, Sơn Hải), các đô thị mới Bảo Hà – Tân An, Trịnh Tường, Võ Lao; phát triển công nghiệp gia công, chế biến chế tạo, công nghiệp chế biến sâu khoáng sản, công nghiệp nhẹ, công nghiệp chế biến sâu nông sản; thu hút đầu tư xây dựng các khu logistics, cảng cạn, hạ tầng thương mại phục vụ kinh tế cửa khẩu, các khu công nghiệp, cụm công nghiệp; phát triển các khu dịch vụ du lịch, du lịch văn hóa – tâm linh và vui chơi giải trí. Trục kinh tế động lực dọc sông Hồng có vai trò liên kết không gian phát triển hai cực phát triển, ba vùng kinh tế của tỉnh, kết nối liên tỉnh và kết nối cả nước với vùng Tây Nam – Trung Quốc trên ba nền tảng kết nối là hạ tầng kinh tế – xã hội, văn hóa lịch sử và doanh nghiệp.
Thứ hai, hình thành hai cực phát triển: (i) Cực phía Bắc gồm thành phố Lào Cai, huyện Bát Xát, thị xã Sa Pa, huyện Bắc Hà và một phần huyện Bảo Thắng: phát triển kinh tế cửa khẩu, thương mại, đô thị, du lịch, công nghiệp, nông nghiệp, là khu vực kết nối trực tiếp với vùng Tây Nam Trung Quốc; (ii) Cực phía Nam gồm huyện Bảo Yên, huyện Văn Bàn: phát triển đô thị, công nghiệp, du lịch, nông lâm nghiệp, là khu vực kết nối tỉnh với các tỉnh vùng Trung du miền núi Bắc Bộ, đồng bằng Bắc Bộ với khu vực ASEAN.
Thứ ba, hình thành ba vùng kinh tế, gồm: (i) Vùng thấp gồm các huyện Văn Bàn, Bảo Yên; (ii) Vùng cao gồm các huyện Bắc Hà, Si Ma Cai, Mường Khương, thị xã Sa Pa, phần phía Tây huyện Bát Xát; (iii) Vùng trung tâm gồm thành phố Lào Cai, huyện Bảo Thắng, phần hạ huyện Bát Xát theo dọc sông Hồng.
Thứ tư, xác định bốn trụ cột phát triển kinh tế, bao gồm: (i) Phát triển kinh tế cửa khẩu, dịch vụ; (ii) Phát triển công nghiệp chế biến, chế tạo; (iii) Phát triển du lịch, (iv) Phát triển kinh tế nông, lâm nghiệp và thủy sản.
Quy hoạch tỉnh Lào Cai thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 nhằm hướng đến xây dựng, phát triển tỉnh Lào Cai trở thành một cực tăng trưởng và trung tâm kết nối các tỉnh phía Tây Nam Trung Quốc và các nước ASEAN. Đồng thời phát huy tối đa hiệu quả các tiềm năng, lợi thế, nguồn lực để Lào Cai phát triển nhanh, bền vững, bao trùm và toàn diện; bố trí không gian phát triển kinh tế – xã hội hiệu quả, bền vững trên cơ sở tập trung phát triển 01 trục động lực, 02 cực phát triển, 03 vùng kinh tế, 04 trụ cột phát triển kinh tế, 05 nhiệm vụ trọng tâm, để khai thông, khai thác hiệu quả các tiềm năng, lợi thế cho sự phát triển chung của tỉnh.
VVH